中新網(wǎng)8月13日電(記者 石睿)“對(duì)居民個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款實(shí)施貼息政策，這是中央層面首次實(shí)施，有媒體朋友也稱(chēng)之為消費(fèi)貸款領(lǐng)域的又一次‘國(guó)補(bǔ)’，可以說(shuō)是非常形象的，這也充分體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的重視程度。”

　　8月13日，針對(duì)三部門(mén)昨日發(fā)布的《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上做出上述介紹。

　　貼息新政有什么特點(diǎn)？

　　廖岷表示，兩項(xiàng)貼息政策是財(cái)政金融協(xié)同支持提振消費(fèi)的又一次創(chuàng)新探索，在支持領(lǐng)域上充分考慮廣大人民群眾的日常需要，所以工作流程力求簡(jiǎn)潔高效，以突出人民性和普惠性，大概有四個(gè)特點(diǎn)。

　　首先，補(bǔ)貼方式更精準(zhǔn)。個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策打破了以往對(duì)整筆貸款貼息的慣例，精準(zhǔn)地支持其中用于消費(fèi)的部分，真正惠及有消費(fèi)意愿的借款人；經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息則精準(zhǔn)用于改善相關(guān)主體經(jīng)營(yíng)狀況。在操作上，貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按期收取貸款利息時(shí)，直接扣減應(yīng)該由財(cái)政承擔(dān)的貼息資金。

　　第二，支持消費(fèi)的力度更大。兩項(xiàng)貼息政策和金融政策協(xié)同發(fā)力，來(lái)發(fā)揮公共資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多金融活水流向真正的消費(fèi)領(lǐng)域，如果按照1%的貼息比例，意味著1塊錢(qián)的貼息資金，有可能帶動(dòng)100塊錢(qián)的貸款資金用于居民消費(fèi)，或者是消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給，所以這是一個(gè)公共資金和金融工具的結(jié)合產(chǎn)生的撬動(dòng)效應(yīng)。

　　第三，惠及的范圍更廣。為擴(kuò)大政策的覆蓋面，兩項(xiàng)貼息在政策的設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)了普惠性，全面覆蓋居民日常消費(fèi)和各類(lèi)群體，滿足人民群眾多元化、多層次的消費(fèi)需求。

　　最后，貼息的流程更高效。與常規(guī)貸款辦理流程相比，個(gè)人消費(fèi)貸款借款人主要是需要授權(quán)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)識(shí)別相關(guān)貸款賬戶的交易信息，用于貼息資金的測(cè)算。兩項(xiàng)貼息政策涉及的貸款利息扣減、貼息資金申請(qǐng)等工作均由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，借款人無(wú)需額外的操作。

　　申請(qǐng)貸款貼息有什么條件？

　　財(cái)政部金融司司長(zhǎng)于紅表示，這兩項(xiàng)貼息政策涉及的側(cè)重點(diǎn)都是廣覆蓋、低門(mén)檻，也沒(méi)有設(shè)置復(fù)雜的申請(qǐng)程序，盡量讓大家做到“省錢(qián)又省心”，只需要滿足一些基本的、必要的條件，就可享受政策的支持。

　　其中，居民享受個(gè)人消費(fèi)貸款貼息的條件，核心是要有真實(shí)的消費(fèi)行為。如果借款人使用個(gè)人消費(fèi)貸款用于一些非消費(fèi)領(lǐng)域，或是其他違規(guī)套利行為，這不屬于政策的支持范圍，將無(wú)法取得貼息資金。

　　服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息的條件，核心是要將貸款資金用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂(lè)、旅游、體育這8類(lèi)消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體而言，從今年3月16日到年底的時(shí)間里，只要與銀行簽訂了貸款合同，而且已經(jīng)收到貸款資金的這些經(jīng)營(yíng)主體，都可以享受最長(zhǎng)1年的貼息，貸款期限不足一年的，按照實(shí)際期限來(lái)進(jìn)行貼息。

　　于紅強(qiáng)調(diào)，服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款資金必須合規(guī)用于正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，例如拓展空間、優(yōu)化布局、提升硬件、增加業(yè)態(tài)、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)等，重點(diǎn)是要改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)供給能力，不能用于投資理財(cái)和套利活動(dòng)。

　　怎么獲得貸款貼息？

　　于紅表示，兩項(xiàng)貼息政策設(shè)計(jì)都遵循了簡(jiǎn)便易行的原則，貼息資金的申請(qǐng)、審核等工作，均由貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方政府的相關(guān)部門(mén)來(lái)完成，力求最大限度地減輕借款人的操作負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于個(gè)人消費(fèi)貸款貼息，借款人在申請(qǐng)個(gè)人消費(fèi)貸款簽訂相關(guān)貸款合同的同時(shí)，只需要增加授予貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)權(quán)限，允許其識(shí)別貸款發(fā)放賬戶或者指定賬戶的交易信息。對(duì)于已經(jīng)簽訂的貸款，貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式來(lái)取得借款人的相關(guān)授權(quán)。

　　貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)借款人實(shí)際消費(fèi)的情況，按照政策規(guī)定的貼息比例、貼息上限等要求來(lái)計(jì)算財(cái)政貼息金額，在定期收取貸款利息的時(shí)候，直接扣減由財(cái)政承擔(dān)的貼息資金，借款人可通過(guò)短信、手機(jī)APP等方式知曉享受財(cái)政貼息的具體情況，不需要其他額外操作。

　　對(duì)于服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息，借款主體同樣不需要進(jìn)行貼息的申請(qǐng)，只需要按照正常的信貸流程在銀行辦理貸款就行。經(jīng)辦銀行收到財(cái)政貼息資金以后，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)支付的利息，一次性向經(jīng)營(yíng)主體返還對(duì)應(yīng)的貼息資金；對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體未來(lái)需支付的利息，貸款經(jīng)辦銀行在后續(xù)按期收取時(shí)，直接扣除對(duì)應(yīng)的貼息資金。(完)