激發(fā)創(chuàng)新實踐活力 書寫統(tǒng)戰(zhàn)“荊”彩篇章

荊楚大地,文脈悠長,更激蕩著統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實踐的蓬勃活力。近年來,湖北統(tǒng)一戰(zhàn)線緊扣時代脈搏、立足省情實際,以“凝聚人心、匯聚力量”為核心,在探索完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局湖北路徑、創(chuàng)新監(jiān)督模式助力長江生態(tài)環(huán)境保護、凝聚新的社會階層人士力量等方面,形成了一批接地氣、有溫度、見實效的實踐創(chuàng)新典型案例,打造出一系列辨識度高、影響力廣的特色品牌項目,成為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作守正創(chuàng)新、服務(wù)中心的生動注腳。
中國新型政黨制度實踐
探索完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局湖北路徑
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》,就完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出重要部署。中共湖北省委堅決貫徹落實二十屆三中全會重要部署,以中國新型政黨制度實踐,探索完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局湖北路徑。
中共湖北省委為新型政黨制度湖北實踐提供堅強政治保障,扎實開展全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心聚力建支點”行動,引導(dǎo)全省民主黨派工作向“支點建設(shè)”聚焦聚力。堅持用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道,與民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子開展民主協(xié)商,廣泛交流、增進共識,不斷將中共中央決策部署轉(zhuǎn)化為共同意志和自覺行動。
湖北落實政黨協(xié)商,完善聯(lián)誼交友、激勵評價等體制機制,將黨外代表人士隊伍建設(shè)納入全省干部和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。書記、省長帶頭點題開展政黨協(xié)商,領(lǐng)辦督辦民主黨派省政協(xié)提案,并與民主黨派代表人士開展聯(lián)誼交友。
湖北為各民主黨派履行職能提供有力支持。建立“一會一報一調(diào)研”參政議政機制,規(guī)范細化政黨協(xié)商流程,搭建建言獻策專報平臺;創(chuàng)建“同心議政”品牌,每月擬定主題組織民主黨派成員開展研討活動;牽頭打造“同行服務(wù)鄉(xiāng)村行”社會服務(wù)品牌,匯聚湖北民主黨派力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。
為強化民主黨派工作服務(wù)力,湖北邀請專家開展建言獻策培訓(xùn)。結(jié)合開展政黨協(xié)商、民主監(jiān)督、同心議政等,每年召開相關(guān)情況通報會,為黨外人士知情明政提供支持。以理論培訓(xùn)、條件保障加現(xiàn)場實踐,提高各民主黨派建言獻策的精準性和可操作性,服務(wù)湖北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
湖北正推動中國新型政黨制度實踐走深走實:知情明政上,相關(guān)部門向黨外人士通報工作情況,民主黨派省委會完善機要管理、拓寬信息輸入渠道;聯(lián)合調(diào)研方面,用好“同心議政”品牌,定期開展活動,各民主黨派每年圍繞全省重點工作牽頭開展聯(lián)合調(diào)研不少于1次;工作聯(lián)系上,結(jié)合界別特色與27家省政府部門建立對口聯(lián)系,增進交流互動。
今年,湖北升級打造了“1×4+N”賦能協(xié)同機制,推動民主黨派省委會與省直單位、高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))、高校、科研院所、國企等對口聯(lián)系,拓展聯(lián)系對象范圍,打開新的合作空間;協(xié)商反饋中,相關(guān)部門及時研究吸收黨外人士的意見建議,由統(tǒng)戰(zhàn)部門向各民主黨派反饋情況。
此外,湖北開展建言獻策質(zhì)量提升專項行動,加強骨干信息員培訓(xùn),各級每年開展信息員培訓(xùn)10余次。堅持協(xié)商反饋閉環(huán)管理,推進民主黨派成員意見建議的研究吸收,切實將民主黨派“智力”轉(zhuǎn)化為助力湖北發(fā)展的“動力”。
助力長江生態(tài)環(huán)境保護
探索建立“民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”機制
中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢作用,與湖北省人民檢察院合作探索建立“民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”機制,支持引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士與檢察機關(guān)同題共答、同向發(fā)力,共同推動長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作落到實處。
實踐探索中,涌現(xiàn)出一批以全國優(yōu)秀“益心為公”志愿者、荊門環(huán)保志愿者協(xié)會會長孫志斌,全國百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者、宜昌“長江哨兵”服務(wù)隊隊長周愛華等為代表的民主黨派先進典型。在他們的引領(lǐng)帶動下,越來越多的民主黨派成員、無黨派人士積極加入。截至2025年8月,湖北有包括民主黨派成員在內(nèi)的1543名黨外人士成為“益心為公”志愿者。
湖北各民主黨派、無黨派人士發(fā)揮組織優(yōu)勢及專業(yè)特長,提升了檢察監(jiān)督和公益訴訟辦案質(zhì)效,推動解決了一批長江生態(tài)環(huán)境保護中的“老大難”問題,起到了辦理一案、警示一片、治理一域的效果。例如,針對宜昌市民主黨派反映的長江某貨運碼頭作業(yè)污染問題,檢察機關(guān)向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議,民主黨派成員通過多輪“回頭看”,確保問題整改到位;針對隨州市民主黨派反映的濕地公園生態(tài)環(huán)境問題,檢察機關(guān)與民主黨派共同督促相關(guān)行政部門開展專項行動,推動環(huán)境有效治理,并建立長效保護協(xié)作機制;針對恩施市民主黨派反映的某處污水溢流清江問題,在檢察機關(guān)、人民法院和民主黨派的共同努力下,恩施市人民政府已撥款修建新的不銹鋼材質(zhì)污水管網(wǎng),徹底解決該區(qū)域問題。
此外,湖北各民主黨派、無黨派人士持續(xù)下沉監(jiān)督,及時梳理總結(jié),形成了一批監(jiān)督調(diào)研建議,轉(zhuǎn)化成了參政議政成果。
引導(dǎo)黨外知識分子服務(wù)地方發(fā)展
供需對接為抓手 實現(xiàn)“雙向奔赴”
科教大省湖北擁有高校132所,黨外知識分子薈萃。近年來,中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部創(chuàng)新打造了地方和企業(yè)報送需求“點單”、湖北省知聯(lián)會“派單”、黨外知識分子“接單”的服務(wù)地方發(fā)展供需對接機制。
湖北積極為黨外知識分子服務(wù)地方發(fā)展牽線搭橋,當好人才資源與企業(yè)需求的“紅娘”,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。2023年3月,全省黨外知識分子服務(wù)地方發(fā)展供需對接機制啟動儀式在宜昌舉行。為引導(dǎo)黨外知識分子更好服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展,《湖北省黨外知識分子服務(wù)地方發(fā)展供需對接機制(試行)》印發(fā),明確了對接細節(jié)、服務(wù)方式和保障措施,引導(dǎo)黨外知識分子更好服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展。
湖北梳理各高校、科研院所中黨外知識分子的優(yōu)勢潛能,向地方充分展示黨外知識分子在專業(yè)技術(shù)、人脈資源、溝通交流等方面的優(yōu)勢,吸引地方政府各部門積極參與。此外,與高校、科研院所等積極溝通,講明服務(wù)地方發(fā)展供需對接機制的優(yōu)點和靈活性,在鄂高校紛紛推薦黨外專家,分門別類地建成了1000人規(guī)模的供需對接專家?guī)?。對納入人才庫的專家,結(jié)合他們的專業(yè)特長、個性特征等舉辦供需對接活動,讓廣大黨外知識分子參與活動有平臺、發(fā)揮作用有舞臺。
通過系列舉措,湖北與黨外知識分子實現(xiàn)“雙向奔赴”。兩年來,全省市州(直管市、林區(qū))提出需求300多項,涉及智能制造、產(chǎn)線改造、技術(shù)革新、企業(yè)管理、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、市場拓展等多方面。湖北省知聯(lián)會復(fù)核需求準確無誤后,發(fā)動黨外專家及時“接單”,既提高對接效率,又節(jié)省專家精力和時間。
通過供需對接機制,地方需求得到了滿足,專家優(yōu)勢切實得到發(fā)揮,成效惠及多方。兩年多來,湖北探索出了收集需求、定向復(fù)核、專家匹配、行前培訓(xùn)、組織對接、跟蹤服務(wù)等務(wù)實管用的供需對接路徑和模式,赴13個市州開展現(xiàn)場活動23場,累計對接企業(yè)448家,達成合作意向213個,助力企業(yè)增收近億元,助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
民族團結(jié)之花盛開
多措并舉完善機制 促進鄂疆民眾深度交融
檢查、覆膜、裝箱……在武漢一家空調(diào)制造企業(yè),新疆姑娘古麗吉米來木汗·托乎提肉孜正在生產(chǎn)線上忙碌。
“90后”姑娘古麗吉米來木汗,來自新疆于田縣。24歲那年,她辭別家人,入職湖北孝感一家空調(diào)制造企業(yè)。面對國家通用語言文字表達運用水平低的困境,她參加線下培訓(xùn)班、對照手機自學(xué)、向本地員工請教,不到半年,語言水平突飛猛進。2019年9月,憑借嫻熟的技術(shù),古麗吉米來木汗轉(zhuǎn)入武漢一家空調(diào)制造公司,從一線工人成長為崗位能手。
古麗吉米來木汗表示,企業(yè)對新疆籍員工非常照顧,食堂、宿舍條件較好,還會不定期組織旅游。逢古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)等節(jié)日,也會組織聚餐和慶祝活動。
依靠在湖北務(wù)工的收入,古麗吉米來木汗為家里翻蓋了房屋,每個月還會給父母零花錢。如今,她正在為買房定居武漢的夢想奮斗。

在中南財經(jīng)政法大學(xué),工商管理學(xué)院輔導(dǎo)員尼加提·艾買提正為少數(shù)民族學(xué)生講授國家通用語言文化課。
尼加提·艾買提是“尼加提·雪蓮花志愿服務(wù)隊”的發(fā)起者,其志愿服務(wù)之路源自在武漢求學(xué)的經(jīng)歷。2004年,他從家鄉(xiāng)烏魯木齊乘火車前往武漢讀大學(xué),在迎新點,志愿者的熱情幫助讓他感受到善意與溫暖,也讓他萌生做志愿服務(wù)的想法。
多年來,“尼加提·雪蓮花志愿服務(wù)隊”吸引了來自全國1437支分隊的7897名志愿者參與。在尼加提·艾買提的影響下,多名學(xué)生成長為武漢大學(xué)、四川大學(xué)等高校的少數(shù)民族輔導(dǎo)員。他入選2022年“最美高校輔導(dǎo)員”。
古麗吉米來木汗、尼加提·艾買提,是在鄂務(wù)工就學(xué)的新疆籍同胞的縮影。
五年來,湖北全力做好在鄂新疆籍少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商和就學(xué)人員服務(wù)管理工作,動員企業(yè)主動為新疆籍務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)崗位,協(xié)調(diào)武漢等市州與新疆阿克蘇、和田、喀什等地區(qū)簽訂有序務(wù)工協(xié)作框架協(xié)議。通過推動企業(yè)開展崗位結(jié)對幫扶、規(guī)范完善相關(guān)制度等舉措,確保新疆籍務(wù)工人員“進得來、留得住、能受益、可持續(xù)”。
湖北扎實推進國家通用語言文字培訓(xùn),截至目前已投資2000余萬元,在全省建立國家通用語言文字培訓(xùn)點78個。湖北推動高校選配新疆籍少數(shù)民族學(xué)生輔導(dǎo)員,引導(dǎo)他們當好教導(dǎo)員、管理員、服務(wù)員。在學(xué)校里,優(yōu)秀教師、勞動模范與新疆籍學(xué)生結(jié)對幫扶,鄂疆兩地學(xué)生學(xué)習在一起、吃住在一起、活動在一起、成長在一起。
五年來,在鄂務(wù)工經(jīng)商就學(xué)的新疆籍同胞數(shù)量大幅攀升。通過深度開展鄂疆兩地文化交流,兩地民眾廣泛交往、全面交流、深度交融,目前已結(jié)成鄂疆兩地民族團結(jié)聯(lián)誼對子6500余對。
凝聚新的社會階層人士力量
逐夢新征程有了“生力軍”
在高質(zhì)量發(fā)展進程中,新的社會階層人士既是親歷者、見證者,更是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“弄潮兒”、社會治理的參與者。近年來,湖北通過搭建平臺載體、鼓勵發(fā)揮作用等舉措,凝聚新的社會階層人士力量,使他們成為湖北逐夢新征程的“生力軍”。
“以前單打獨斗,現(xiàn)在有了‘娘家’,既能交流經(jīng)驗,又能抱團服務(wù)社會?!边@是武漢一家會計師事務(wù)所負責人加入湖北省新的社會階層人士聯(lián)誼會(簡稱“湖北省新聯(lián)會”)后的真切感受。
湖北省新聯(lián)會覆蓋新的社會階層人士四大群體,按照行業(yè)領(lǐng)域組建律師、注冊會計師、造價師、稅務(wù)師、評估師、社會組織、自由職業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)人士等8個分會組織,為新的社會階層人士提供聯(lián)誼交友、建言獻策、實踐鍛煉、成長進步、社會服務(wù)的平臺。
目前,湖北推動全省13個市州、103個縣市區(qū)實現(xiàn)聯(lián)誼組織全覆蓋,吸納會員逾1.1萬人。全省506個新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地成為“活動陣地”,為新階層人士提供政治學(xué)習、建言獻策、社會服務(wù)的“一站式平臺”。
結(jié)合新的社會階層人士不同領(lǐng)域?qū)iL特長,湖北聯(lián)合有關(guān)單位、有關(guān)行業(yè)協(xié)會,組織專業(yè)人士走進基層和會員企業(yè),開展各類專題培訓(xùn)等活動。從法律服務(wù)進基層到電商培訓(xùn)入鄉(xiāng)村,從“新質(zhì)大講堂”到“綠色轉(zhuǎn)型”研討會,新的社會階層人士以專業(yè)所長,在鄉(xiāng)村振興、基層治理、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域書寫擔當。
代表人士深入調(diào)查研究,積極建言獻策。圍繞長江大保護、共同締造助力鄉(xiāng)村振興和基層社會治理等,在人大、政協(xié)等平臺提交各類議案提案,上報各類建言獻策信息和社情民意稿件等。
新的社會階層人士成為湖北發(fā)展故事的“講述者”。他們之中,新媒體從業(yè)者用鏡頭定格荊楚大地的日新月異,文化創(chuàng)意工作者將武當神韻、長江文脈融入作品向外傳遞,他們以多元視角、專業(yè)筆觸,讓更多人聽見湖北聲音、看見湖北風采。
2025年4月,“科技之光點亮中國之美”主題活動暨全國新的社會階層人士服務(wù)考察活動(湖北行)在武漢啟動?!皩っ乐袊狈?wù)團和“科創(chuàng)中國”服務(wù)團走進武漢東湖高新區(qū),探尋低空經(jīng)濟、光電子產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力,觸摸創(chuàng)新一線的強勁脈動;尋訪古城襄陽,感受千年古城煥發(fā)的山水之韻、人文之美、發(fā)展之勢;踏訪大美恩施,探尋硒產(chǎn)業(yè)和茶旅融合的綠美畫卷。他們用生動的筆觸、精彩的鏡頭,傳遞荊楚大地的蓬勃發(fā)展動能,共同書寫加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點的“荊”彩篇章。

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