【特別關(guān)注】

　　今年是聯(lián)合國成立80周年。巴基斯坦人類命運共同體研究中心主任哈立德·泰穆爾·阿克拉姆在接受本報記者采訪時表示，自1945年成立以來，聯(lián)合國為集體安全和全球規(guī)范制定提供了一個獨特的多邊平臺，以聯(lián)合國為核心的、以協(xié)調(diào)合作為基石的多邊主義國際體系是解決全球問題、促進人類進步事業(yè)的重要保障。

　　80年前，在第二次世界大戰(zhàn)后的滿目瘡痍下，國際社會創(chuàng)立了聯(lián)合國并制定了《聯(lián)合國憲章》，確立了“維護國際和平及安全”“促成國際合作”“主權(quán)平等”“和平解決國際爭端”等宗旨和原則，奠定了全球多邊主義的基礎(chǔ)，為避免第三次世界大戰(zhàn)播下了希望的種子。80年后的今天，憲章宗旨和多邊主義原則正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，主權(quán)遭到侵犯，國際法被公然違背，平民和基礎(chǔ)設(shè)施被蓄意攻擊，食物和水甚至被當作武器。國際秩序和國家間既定的接觸規(guī)范出現(xiàn)歷史性倒退，相較于通過軟實力來構(gòu)建全球影響力，一些國家越來越多地采用軍事和經(jīng)濟脅迫等硬實力手段向其他國家強加其意愿。阿克拉姆指出，在當前形勢下，“踐行多邊主義是當務(wù)之急，和平解決爭端是全球穩(wěn)定的生命線”。

　　然而，隨著國際政治經(jīng)濟權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整和大國戰(zhàn)略競爭的日趨激烈，部分國家特別是美國背離多邊主義初衷，曲解多邊主義概念，以零和博弈、大國競爭的冷戰(zhàn)思維，大搞本國優(yōu)先和小圈子外交，推行“有選擇的多邊主義”，當國際法和《聯(lián)合國憲章》符合其利益時便予以遵守，不符合其利益時就棄之不顧，導(dǎo)致本已脆弱的國際秩序進一步撕裂。阿克拉姆強調(diào)，“多邊主義是國際秩序的基石，而不是任人隨意選擇的菜單”。他說，美國一度是國際人道主義和發(fā)展項目的主要資助國以及多個國際組織和多邊機制的倡導(dǎo)者，如今卻大肆推行單邊主義，退出國際協(xié)議，選擇性地支持國際組織或遵守國際法規(guī)，這極大地損害了各國對集體治理的信任，使國際體系和國際秩序遭遇重大沖擊。

　　阿克拉姆表示，真正的多邊主義不是為了滿足個別國家或國家集團的利益，而是以全人類共同利益為指引，以尊重主權(quán)、平等對話、合作共贏為原則，努力構(gòu)建人類命運共同體。和平、發(fā)展、公平、正義、互聯(lián)互通是世界各國人民的普遍追求和共同愿望，國際社會治理需要集體協(xié)商達成普遍通用的行為準則，不能搞例外主義和雙重標準，否則世界將重新陷入撕裂、對抗甚至是戰(zhàn)爭的深淵。

　　“中國始終是多邊主義的堅定捍衛(wèi)者?！卑⒖死氛f，“中國是聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算的第二大出資國、聯(lián)合國安理會常任理事國以及維和行動的主要參與者，無論是在財政貢獻方面，還是在塑造政策議程方面，中國在聯(lián)合國等多邊機制內(nèi)都扮演著越來越重要的角色?！彪S著世界多極化深入發(fā)展，特別是全球南方國家的群體性崛起，在全球治理中更全面體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的代表性與發(fā)言權(quán)變得越發(fā)重要。中國長期以來與發(fā)展中國家保持緊密聯(lián)系，通過關(guān)注可持續(xù)發(fā)展深化多邊主義，并強調(diào)其致力于通過上合組織、金磚國家等多邊合作機制加強南南合作的承諾。中國正在成為推進南南合作事業(yè)，增強全球南方國家自主權(quán)的引領(lǐng)者。

　　阿克拉姆高度贊賞中國始終將承諾轉(zhuǎn)化為行動。他說，中國積極推動全球金融治理體系改革，使發(fā)展中國家更容易獲得發(fā)展融資，中國還擴大了人工智能、5G和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的合作平臺，拓展了全球發(fā)展和南南合作基金的規(guī)模?！皬穆?lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的視角來看中國的共建‘一帶一路’倡議時，我們可以清楚地看到，這一倡議為長期被忽視的地區(qū)，尤其是全球南方國家，帶來了基礎(chǔ)設(shè)施、能源和貿(mào)易發(fā)展機會”。

　　阿克拉姆說，中國提出構(gòu)建人類命運共同體理念，強調(diào)相互尊重主權(quán)和發(fā)展合作，引起了廣大發(fā)展中國家的共鳴。中國在氣候談判、公共衛(wèi)生合作和減貧領(lǐng)域發(fā)揮的積極作用，體現(xiàn)了其對共同繁榮的長遠愿景。這種務(wù)實貢獻與理念引領(lǐng)相結(jié)合，增強了聯(lián)合國作為真正具有代表性的集體行動平臺的能力。

　　展望聯(lián)合國成立的第九個十年，阿克拉姆認為最大的挑戰(zhàn)在于如何踐行真正的多邊主義。這一方面需要聯(lián)合國與時俱進，不斷推進改革，為打造更有效、更可信的多邊體系找到可行路徑；另一方面也需要個別世界大國積極轉(zhuǎn)變理念，尊重國際法和國際行為準則，致力于通過溝通和協(xié)商解決問題，回歸創(chuàng)立聯(lián)合國的初心。

　　(本報伊斯蘭堡8月18日電 本報駐伊斯蘭堡記者 尤銘)