當地時間10月31日上午，亞太經合組織(APEC)第三十二次領導人非正式會議在韓國慶州舉行，這是韓國自2005年釜山會議后時隔20年再次承辦APEC會議。國家主席習近平出席會議并發(fā)表題為《共建普惠包容的開放型亞太經濟》的重要講話。

　　一直以來，中國都是亞太區(qū)域合作的積極推動者，更是世界經濟一體化的堅定參與者。在貿易自由化便利化、綠色可持續(xù)發(fā)展與科技創(chuàng)新等諸多方面，中國始終作為亞太地區(qū)乃至全球的中堅力量，為世界經濟復蘇提供中國智慧和中國方案。

　　積極推進區(qū)域貿易自由化，釋放區(qū)域經濟活力

　　中國始終致力于推動區(qū)域貿易自由化，構建開放型區(qū)域經濟。2025年是《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效實施的第三年。該協(xié)定不僅是當前全球覆蓋人口最多、經濟總量最大的自貿協(xié)定，更是通往亞太自由貿易區(qū)的重要路徑之一。

　　中國在共建高水平RCEP過程中發(fā)揮積極作用，在貨物貿易和金融配套服務方面都取得了顯著成果。中國信保承保數據顯示，2024年對RCEP成員國的短期出口信用保險承保金額合計904.0億美元，同比增長19.3%。2024年11月，中國與韓國釜山港之間的“海上高速公路”—長興港新RCEP航線的開通，有效降低貨物的運輸成本，在提高貿易效率的同時，進一步強化了亞太經濟體之間的經濟聯系。此外，中國在RCEP框架下主動提速履行降稅承諾，擴大“零關稅”覆蓋范圍，通過自主對外開放為亞太區(qū)域乃至全球經濟發(fā)展注入強心劑。

　　中國通過共建跨境基礎設施、深化雙邊貿易合作，持續(xù)強化與亞太地區(qū)的經濟互聯互通及供應鏈韌性建設。中國通過推動陸海通道建設、數字口岸網絡搭建及跨境數字基礎設施合作推動雙邊和多邊互利合作。以中蒙俄經濟走廊建設為例，在該框架下，三國多邊貿易規(guī)模不斷擴大：中國連續(xù)15年保持俄羅斯第一大貿易伙伴國地位；俄羅斯長期為蒙古國第二大進口國；中國始終保持蒙古國最大貿易伙伴國地位。中蒙俄三國之間貿易展現出互補性強、韌性突出的經貿合作局面。

　　此外，今年10月中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書的簽署，意味著中國與東盟經貿合作的進一步升級。議定書涵蓋數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通等9個領域，為激活亞太區(qū)域經濟活力提供新支點。

　　中國通過政策對話、關稅減讓、技術交流等多元化方式，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境產品貿易自由化是推動綠色技術擴散的重要手段。2025年1月起，中國特別降低了乙烷和部分再生銅鋁原料的進口關稅，以促進綠色低碳發(fā)展和綠色產業(yè)鏈發(fā)展。該政策也將直接助力亞太區(qū)域環(huán)境產品市場的發(fā)展，實現環(huán)境效益與經濟效益的協(xié)同提升。

　　轉移推廣先進綠色技術是推動綠色可持續(xù)發(fā)展的另一有效方式。根據中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會數據，2024年中國風電設備出口達5194兆瓦，出口國家和地區(qū)超過20個。從亞太地區(qū)來看，中國已向越南、泰國、馬來西亞等國家轉移包括垃圾發(fā)電、浮體光伏等綠色技術，助力其能源轉型，提高經濟綠色效能，為亞太區(qū)域乃至全球綠色發(fā)展提供支撐。

　　在技術交流層面，中國通過分享中小企業(yè)數字創(chuàng)新的優(yōu)秀案例，為推動數字創(chuàng)新賦能中小企業(yè)綠色發(fā)展提供中國方案。

　　主動對接國際數據治理規(guī)則，展現大國擔當

　　中國積極推進網絡空間命運共同體建設，在推動區(qū)域數字經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新方面，展現出大國精神。國際數據治理規(guī)則的制定對促進全球數字經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，中國在科學技術、綠色能源和數字要素配置等方面實現了創(chuàng)新和突破，這讓我國具備了為國際數據治理規(guī)則制定的長遠發(fā)展提供中國方案，提高中國數字貿易規(guī)則話語權的底氣。

　　中國以加入《數字經濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)為契機，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，助力國際數字經濟規(guī)則向包容、普惠方向演進，維護以規(guī)則為基礎的國際經貿秩序。在2024年世界互聯網大會烏鎮(zhèn)峰會上，《全球數據跨境流動合作倡議》的發(fā)布明確了中國促進全球數據跨境流動合作的立場主張和建設性解決思路。

　　持續(xù)深化多邊合作機制間協(xié)同互促，構建人類命運共同體

　　多種多邊合作機制協(xié)調互促，是目前中國對亞太區(qū)域經濟發(fā)展和協(xié)同治理所貢獻的一個重要方案。在APEC機制、RCEP協(xié)議和共建“一帶一路”倡議等多種多邊合作的聯動下，中國以大基建和“小而美”項目協(xié)同發(fā)力，使區(qū)域合作展現出“1+1＞2”的效果疊加機制。

　　在APEC機制下，中國基于在5G、光纖網絡、數據中心等數字基礎設施建設方面的全球領先優(yōu)勢，積極倡導并推動區(qū)域數字基礎設施的互聯互通，并借助APEC基金項目實現區(qū)域合作；在“一帶一路”倡議中，中國與共建國家共同規(guī)劃六大經濟走廊，推動沿線國家生產要素流動，形成優(yōu)勢互補的發(fā)展格局；在RCEP協(xié)議框架下，中國與東盟等亞太成員間的基礎設施建設合作不斷加深，中老鐵路、金港高速公路和雅萬高鐵等一系列標志性項目陸續(xù)建成，緩解了地區(qū)基礎設施投資壓力，推動了區(qū)域的互聯互通。

　　總而言之，中國作為一個開放包容的負責任大國，在亞太區(qū)域乃至全球經濟發(fā)展與治理中始終發(fā)揮著積極作用。未來在《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》的藍圖指引下，中國將繼續(xù)以互惠共贏作為區(qū)域合作的宗旨，為亞太區(qū)域乃至全球謀求福祉，為構建人類命運共同體貢獻力量。

　　(作者張靖佳系南開大學APEC研究中心副研究員，本文僅代表作者觀點，供讀者參考)