中新社北京7月2日電 題：人權(quán)是人類文明的共同追求

　　作者 柳華文 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任

　　當(dāng)全球人權(quán)話語(yǔ)屢屢陷入喧囂與指責(zé)，我們是否遺忘了一個(gè)樸素真理——通往人類文明的道路不應(yīng)只有一條。

　　近日，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)人權(quán)舞臺(tái)上的發(fā)聲，再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第59屆會(huì)議上，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表陳旭指出：世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的人權(quán)發(fā)展道路，任何國(guó)家都不應(yīng)將自身模式強(qiáng)加于人。這番發(fā)言恰逢今年6月10日首個(gè)聯(lián)合國(guó)文明對(duì)話國(guó)際日之后，陳旭借此契機(jī)，旨在呼吁各方應(yīng)踐行真正的多邊主義，尊重世界文明多樣性，以安全守護(hù)人權(quán)、以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)、以合作推進(jìn)人權(quán)，促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

　　在變亂交織的國(guó)際背景下，這一發(fā)言明確對(duì)話合作促人權(quán)的主張，是對(duì)堅(jiān)持人權(quán)普遍性原則與各國(guó)國(guó)情相結(jié)合，積極維護(hù)聯(lián)合國(guó)多邊合作中心地位和權(quán)威，有效推動(dòng)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話、交流與合作的立場(chǎng)重申。今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年。此次發(fā)言亦可視為在人權(quán)國(guó)際保護(hù)立場(chǎng)問(wèn)題上的一次正本清源和守正創(chuàng)新。和平、發(fā)展、人權(quán)是聯(lián)合國(guó)改革發(fā)展的三大支柱，中國(guó)將三者融為一體，在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域堅(jiān)持真正的多邊主義。

　　中國(guó)文化跟西方文化的一個(gè)顯著區(qū)別是中國(guó)人的整體性思維，在宏觀角度和系統(tǒng)論指引下，關(guān)注事物的整體聯(lián)系及規(guī)律。反映到人權(quán)觀上，西方國(guó)家往往執(zhí)著于個(gè)案和細(xì)節(jié)上，中國(guó)則更注重把握整體觀和大局觀。

　　不過(guò)，筆者看來(lái)，不論東西方在具體的文化和制度上差異如何，法治、發(fā)展和人權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展模式中的三個(gè)基本維度，相輔相成，缺一不可。

　　法治是人類社會(huì)治理的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)，它是一個(gè)中性詞，無(wú)褒無(wú)貶。只有良法才能促成善治，才是好的法治。什么是良法善治？就是尊重和保障人權(quán)的法治。法治不能自顧自地發(fā)展，只能根據(jù)本國(guó)實(shí)際，與發(fā)展階段和發(fā)展水平相適應(yīng)，才能確保制定出來(lái)的法律有可行性，實(shí)現(xiàn)立法以及治理的目標(biāo)。

　　發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，最好的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展，是以人為本的發(fā)展。不能見(jiàn)物不見(jiàn)人?？沙掷m(xù)的發(fā)展是追求人與自然、人與人和諧互動(dòng)的發(fā)展。法治可以鞏固發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，保障和引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。

　　人權(quán)是人本思想進(jìn)化和發(fā)展的產(chǎn)物，不能簡(jiǎn)單化、口號(hào)化。依法推進(jìn)是人權(quán)的基礎(chǔ)和根據(jù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為人權(quán)提供條件和保障。一些西方國(guó)家政客的做法往往口惠而實(shí)不至，將人權(quán)作為政治裝點(diǎn)和粉飾。而真正有效的人權(quán)發(fā)展之路，必然要摒棄這種政治操弄，回歸到平等和相互尊重的軌道上。

　　總體來(lái)看，人權(quán)是一個(gè)重要的社會(huì)現(xiàn)象，是特定國(guó)家和地區(qū)社會(huì)發(fā)展的基本維度。不能就事論事，簡(jiǎn)單地討論和考察人權(quán)，必須將其置于特定的歷史階段和社會(huì)環(huán)境中，運(yùn)用整體性思維進(jìn)行綜合分析。

　　條條道路通羅馬。對(duì)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)，人權(quán)是價(jià)值，是理念，是目標(biāo)。各國(guó)通向人權(quán)的路徑各異，具體的法治構(gòu)建、發(fā)展戰(zhàn)略和人權(quán)保障制度，都需要因時(shí)、因地制宜。在這方面，美國(guó)自我賦權(quán)，動(dòng)輒簡(jiǎn)單粗暴地以“有沒(méi)有”“好不好”來(lái)評(píng)價(jià)和指責(zé)其他國(guó)家的人權(quán)狀況，這是政治化和簡(jiǎn)單化的做法，是借人權(quán)搞政治操弄，缺少建設(shè)性，甚至破壞人權(quán)領(lǐng)域在平等和互相尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)話和合作的可能性。

　　回顧歷史，2006年聯(lián)合國(guó)改革的一個(gè)重要成就，是聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，撤銷因政治對(duì)抗嚴(yán)重而飽受詬病的人權(quán)委員會(huì)，新設(shè)立追求非政治性、非選擇性、非對(duì)抗性的人權(quán)理事會(huì)。這是國(guó)際人權(quán)治理的一個(gè)重要進(jìn)步。對(duì)此，美國(guó)政府很不滿意，當(dāng)年就退出了首屆人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)的選舉，展現(xiàn)出我行我素和單邊主義的一貫做派。予取予求、時(shí)而加入、時(shí)而退出的美國(guó)，在今年不是聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)的情況下，宣稱與人權(quán)理事會(huì)“停止聯(lián)系”，這是對(duì)多邊主義的否定和逆反。

　　客觀地說(shuō)，這個(gè)世界不存在“救世主”。一個(gè)國(guó)家的社會(huì)繁榮發(fā)展，根本上依賴本國(guó)人民在特定社會(huì)環(huán)境下發(fā)揮聰明才智并付出腳踏實(shí)地的努力，需要通過(guò)不斷提升生產(chǎn)力和調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系來(lái)共同驅(qū)動(dòng)。內(nèi)因始終是關(guān)鍵和決定性力量。正因如此，人權(quán)保障本質(zhì)上屬于國(guó)家內(nèi)部治理范疇，單純依靠他國(guó)的援助，無(wú)法直接提升一國(guó)的發(fā)展水平，更無(wú)法從根本上改變其發(fā)展面貌并實(shí)現(xiàn)人權(quán)目標(biāo)。這也意味著，國(guó)際交流與合作中，應(yīng)該尊重特定國(guó)家和人民求生存、謀發(fā)展的實(shí)際需求和真實(shí)愿望，尊重他們的意愿和選擇，尊重他們的智慧、勞動(dòng)和付出。

　　人民是歷史發(fā)展的推動(dòng)者。重視人、促進(jìn)人的解放和發(fā)展，追求人類團(tuán)結(jié)和進(jìn)步的思想，在世界各地都是自始存在的?！凹核挥鹗┯谌恕笔侨寮医?jīng)典理念，在世界范圍來(lái)看，也是基督教、伊斯蘭教、印度教等宗教思想的基本信條，被稱為世界性的“黃金規(guī)則”。

　　當(dāng)今的國(guó)際人權(quán)法和中國(guó)國(guó)內(nèi)法律制度都在倡導(dǎo)全面的、嶄新的人權(quán)理念和人權(quán)觀。這意味著必須破除阻礙人權(quán)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，比如重男輕女、歧視特定人群等陳舊的文化觀念和做法。文化傳統(tǒng)有其復(fù)雜性，無(wú)論東方還是西方，都存在如何興利除弊、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)和文化的課題。整體上說(shuō)，尊重和保障人權(quán)的理念和實(shí)踐是人類文明的共同成就，不同文明之間可以相互啟迪、相互借鑒。

　　不同國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)非同步，差距巨大，常常出現(xiàn)國(guó)家間人權(quán)對(duì)抗的情形。在聯(lián)合國(guó)這一最具普遍性和代表性的多邊舞臺(tái)上，東西方的差異、分歧因政治因素可能被放大。西方國(guó)家強(qiáng)調(diào)公民和政治權(quán)利，刻意忽視、貶低發(fā)展中國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的重視。比如，美國(guó)至今不承認(rèn)發(fā)展權(quán)是一個(gè)法律概念，多次在聯(lián)合國(guó)對(duì)發(fā)展權(quán)相關(guān)決議投出反對(duì)票。

　　基于不同的民族特性、歷史、政治和社會(huì)發(fā)展模式，人權(quán)領(lǐng)域的東西方文化觀念、主張之間的分歧、爭(zhēng)論和交鋒，現(xiàn)在來(lái)看，仍難以消除。意識(shí)形態(tài)的對(duì)壘和政治上的對(duì)立，往往是形成國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)議的癥結(jié)所在。而在聯(lián)合國(guó)的體系下，國(guó)際人權(quán)法構(gòu)成一個(gè)具有法律規(guī)范性特征的工作框架。開(kāi)展基于國(guó)際法的交流與合作，可以團(tuán)結(jié)越來(lái)越多的國(guó)家，應(yīng)對(duì)人類面臨的種種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推動(dòng)形成公平、包容、合理的全球人權(quán)治理，在相當(dāng)程度上能夠避免將人權(quán)工具化、武器化等偏頗做法。

　　當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的實(shí)踐，深深根植于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)土壤，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧，也借鑒人類文明的共同成果。在人權(quán)事業(yè)發(fā)展的道路上，中國(guó)持續(xù)探索、總結(jié)符合自身國(guó)情的人權(quán)實(shí)踐。面向未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)致力于和平發(fā)展，積極在聯(lián)合國(guó)框架下，遵循以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，與世界各國(guó)務(wù)實(shí)合作。我們相信，中國(guó)通過(guò)一如既往地秉持和平、發(fā)展、公正、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，能夠?yàn)閼?yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)開(kāi)辟道路，推動(dòng)建立一個(gè)更加公平、包容、可持續(xù)的全球人權(quán)治理格局，讓全人類共享發(fā)展的紅利和人權(quán)的保障。(完)

　　作者簡(jiǎn)介：

　　柳華文，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副所長(zhǎng)、研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)研究生院教授、博士研究生導(dǎo)師。曾任亞洲國(guó)際法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，兼任聯(lián)合國(guó)禁止酷刑委員會(huì)委員，世界醫(yī)學(xué)會(huì)社會(huì)醫(yī)學(xué)事務(wù)委員會(huì)顧問(wèn)，中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事、《中國(guó)國(guó)際法年刊》主編，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所《國(guó)際法研究》執(zhí)行主編。