羊城晚報記者 張芷瑜

　　清晨7時，澳門大學(xué)的科研人員通過橫琴口岸“隨車查驗”通道，半小時便抵達珠海澳大科技研究院的實驗室。這一“30分鐘跨境科研轉(zhuǎn)化圈”已成為琴澳科創(chuàng)生態(tài)深度融合的有力證明。

　　近日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)力推跨境科創(chuàng)合作琴澳一體化》入選廣東省基層改革典型案例，不僅破解了“制度差異制約創(chuàng)新要素流動”的核心難題，更實現(xiàn)“澳門研發(fā)優(yōu)勢”與“橫琴轉(zhuǎn)化空間”的精準對接，為粵港澳大灣區(qū)跨境創(chuàng)新實踐提供了可復(fù)制、見實效的“橫琴方案”。

　　一鏈貫通：

　　科創(chuàng)生態(tài)的“無縫拼圖”

　　地理上一衣帶水的橫琴與澳門，曾陷入“澳門有研發(fā)缺轉(zhuǎn)化、橫琴有需求缺技術(shù)”的困境。澳門高校每年產(chǎn)出大量科研成果，卻因本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致轉(zhuǎn)化率低；橫琴產(chǎn)業(yè)園區(qū)急需技術(shù)賦能，又受制于兩地在科研體制、資金流動、人才資格等方面制度壁壘?？吹靡姷膶Π?，看不見的門檻，成為跨境科創(chuàng)合作必須跨越的現(xiàn)實難題。

　　轉(zhuǎn)機始于制度創(chuàng)新的破冰。澳門、橫琴和珠海三地政府攜手，構(gòu)建“澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化+珠海落地+全球市場”的全鏈條合作模式，通過政策設(shè)計打破要素流動的制度藩籬。2024年出臺的《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化實施辦法》明確：對經(jīng)琴澳聯(lián)合征集、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金立項的產(chǎn)學(xué)研合作項目，給予橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱“合作區(qū)”)參與企業(yè)最高500萬元資助。這種“雙向資助”機制打通資源循環(huán)，推動澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等高校的369個科研項目在橫琴轉(zhuǎn)化，形成“企業(yè)出題、高校解題”的良性生態(tài)。

　　制度的破壁，最終轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的躍升。9月1日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，“澳門-珠?！眲?chuàng)新集群連續(xù)兩次入圍世界百強榜，排名較去年提升兩位。排名的背后，是澳琴珠三地科創(chuàng)力量從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的質(zhì)變，既彰顯粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新的強勁活力，也凸顯國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的澎湃動能。

　　一賽聚智：

　　全球創(chuàng)新的“虹吸效應(yīng)”

　　橫琴入選省級典型案例的核心競爭力，在于構(gòu)建“平臺+賽事+服務(wù)”三維支撐體系，讓全球創(chuàng)新要素在此加速集聚。

　　科創(chuàng)平臺鏈率先打破地域界限。合作區(qū)打造澳門大學(xué)產(chǎn)學(xué)研示范基地，組建微電子研發(fā)中心等5大專業(yè)研究中心，推動中葡科技交流合作中心等高端平臺落地運營，逐步形成“基礎(chǔ)研究在澳門、應(yīng)用轉(zhuǎn)化在橫琴”的良性互動格局。2024年數(shù)據(jù)顯示，這種協(xié)同效應(yīng)已推動合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)達31685家，占合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重達59.4%，為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供堅實支撐。

　　賽事引才成為全球智慧“引力場”。連續(xù)三屆橫琴國際科創(chuàng)大賽累計投入9億元獎金池，吸引全球3256個項目參賽，其中澳門項目401個，不僅成功引入葡語國家優(yōu)質(zhì)項目落地，更搭建起葡語國家與大灣區(qū)合作的橋梁，實現(xiàn)“引進來”與“走出去”的雙向暢通。

　　政策服務(wù)為創(chuàng)新保駕護航。合作區(qū)推出的“雙15%”稅收優(yōu)惠、多功能自由貿(mào)易賬戶等政策，與澳門的國際化科研環(huán)境形成疊加優(yōu)勢。真健康公司研發(fā)的穿刺手術(shù)機器人在橫琴完成轉(zhuǎn)化后，獲批國內(nèi)首創(chuàng)三類醫(yī)療器械證；百誠醫(yī)藥的“澳門監(jiān)制” 同名同方藥成功上市……這些案例印證了“研發(fā)在澳門、注冊在橫琴、市場在全球”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式已加速成型，橫琴正成為澳門科研成果產(chǎn)業(yè)化的“第一站”。

　　一孵賦能：

　　澳青逐夢的“成長沃土”

　　科創(chuàng)一體化的最終落腳點，是人的融合。為了讓澳門青年“能扎根、有發(fā)展”，合作區(qū)構(gòu)建從“孵化培育”到“民生保障”的全周期支持體系，讓澳門青年在橫琴實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)有空間、生活有便利”。

　　在青年孵化層面，合作區(qū)打造了“一條龍”服務(wù)鏈條：建成AHA港澳青年孵化中心等6個港澳青年雙創(chuàng)基地，提供22萬平方米孵化空間；設(shè)立“澳門青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺。截至2024年，青創(chuàng)基地累計孵化企業(yè)(項目)超1000個，孵化澳門青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)(項目)超400個。

　　在民生保障層面，持續(xù)改革讓便利度再升級。2025年實施的橫琴居民赴澳門“一簽多行”政策，首月就有1.6萬人次便捷通關(guān)；澳門單牌車電子標簽備案制度簡化跨境出行流程；澳門醫(yī)療、建筑等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)法規(guī)修訂完善，進一步拓寬澳青發(fā)展空間。數(shù)據(jù)顯示，在橫琴就業(yè)的澳門居民已達5762人，同比增長14.1%，越來越多的澳門青年以橫琴為“跳板”，深度融入大灣區(qū)發(fā)展大局。

　　從369個跨境科研項目落地，到超1000家孵化企業(yè)成長；從“分線管理”破解制度壁壘，到“一簽多行”便利民生，橫琴的改革實踐始終圍繞“琴澳居民所需、企業(yè)發(fā)展所求”。這份“橫琴答卷”不僅以“小切口改革”釋放“大融合動能”，更在“一國兩制”框架下為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供新路徑。

　　隨著琴澳一體化向縱深推進，這片改革熱土正以“澳門平臺+國際資源+橫琴空間”的獨特優(yōu)勢，持續(xù)吸引全球創(chuàng)新要素集聚，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心注入源源不斷的動力。未來，琴澳科創(chuàng)一體化或?qū)⒊蔀椤耙粐鴥芍啤睂嵺`新探索的生動樣本，在大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的藍圖上，書寫更多“雙向奔赴、互利共贏”的新篇章。