中新網(wǎng)北京10月30日電 (記者 王恩博)為解決招標代理行業(yè)突出問題，推動招標代理行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)管理暫行辦法》。該《辦法》于30日對外公布，將自2026年1月1日起施行。

　　代理機構(gòu)是聯(lián)通整個招投標活動、提供招投標專業(yè)服務(wù)的重要主體。目前，全國已有超11萬家招標代理機構(gòu)、超100萬名從業(yè)人員，對提高招投標效率、提升招投標專業(yè)化水平發(fā)揮了重要作用。

　　2017年招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理取消后，代理機構(gòu)及從業(yè)人員底數(shù)不清、管理缺失的現(xiàn)象日益突出。據(jù)介紹，《辦法》堅持問題導(dǎo)向，提出了三方面新要求。

　　一是統(tǒng)一登記?！掇k法》要求代理機構(gòu)在省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺上登記基本信息，包括機構(gòu)、場所、從業(yè)人員等。代理機構(gòu)對其登記的基本信息真實性和準確性負責，信息發(fā)生變更的，要在10日內(nèi)自行更新。

　　二是規(guī)范從業(yè)。在業(yè)務(wù)承接方面，《辦法》要求代理機構(gòu)具備獨立辦公場所和編制招標文件、存儲招標資料等所需要的辦公條件，擁有不少于5名熟悉招標投標法律法規(guī)、具備編制招標文件和組織評標等招標專業(yè)能力的從業(yè)人員，具備完善的內(nèi)部管理制度，未被禁止從事招標代理業(yè)務(wù)等。在業(yè)務(wù)開展方面，《辦法》要求實行項目負責人制，從登記的從業(yè)人員中確定一名作為項目負責人，并要求依法簽訂招標代理合同，規(guī)范收取代理費用，按規(guī)定公開代理信息，依法協(xié)助招標人處理異議。

　　三是配合監(jiān)管?！掇k法》對招標代理機構(gòu)監(jiān)督管理提出了明確要求。招標人、投標人、潛在投標人和其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權(quán)按照項目管理權(quán)限向行業(yè)主管部門反映，行業(yè)主管部門應(yīng)當核實處理。各級行業(yè)主管部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責分工，根據(jù)投訴舉報等情況對從事本行業(yè)招標項目代理活動的代理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，并重點核實代理機構(gòu)是否滿足從業(yè)條件、人員專職從業(yè)情況、招標代理合同的簽訂和履行情況、招標文件編制與發(fā)售情況、投標保證金收取及退還情況等9類重點事項。國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門健全開放協(xié)同的招標投標電子化數(shù)字化智能化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強對代理機構(gòu)的智慧監(jiān)管。(完)