中新網(wǎng)8月29日電 據(jù)“市說新語”微信公眾號消息，市場監(jiān)管總局29日召開食品安全專題新聞發(fā)布會。

　　會上，有記者問：我國保健食品實施注冊和備案雙軌制，請介紹一下保健食品備案制度有哪些特點，取得了哪些成效？

　　對此，市場監(jiān)管總局食品審評中心主任耿欣介紹，根據(jù)2015年修訂的《中華人民共和國食品安全法》，保健食品實施注冊管理和備案管理。這是根據(jù)我國保健食品安全監(jiān)管實際，充分借鑒國外先進管理經(jīng)驗確定的，主要考慮不同類型保健食品的安全性和保健功能評價的要求不同。如使用中藥材為原料的產(chǎn)品，原料前處理、用量、配伍等對安全性和保健功能都有影響，相對比較復(fù)雜，采取注冊管理方式。而補充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的產(chǎn)品，可以根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)等通用要求對其安全性、保健功能進行評價，采用備案管理方式。我們以保健食品原料目錄管理為抓手，實施產(chǎn)品注冊和備案分類管理。通過科學(xué)評估，將批準(zhǔn)注冊產(chǎn)品中安全性確切、有科學(xué)共識、消費需求多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的原料，及時納入備案原料目錄，并配套相應(yīng)技術(shù)要求。對使用目錄內(nèi)原料的產(chǎn)品，實施備案管理，備案產(chǎn)品的技術(shù)要求不低于既往注冊產(chǎn)品，既保障產(chǎn)品安全和聲稱保健功能的真實性，又避免企業(yè)花費大量的檢驗資源和費用。目前，已發(fā)布85種維生素、礦物質(zhì)和輔酶Q10、大豆分離蛋白等10種功能性原料目錄。

　　國產(chǎn)保健食品備案管理由省級市場監(jiān)管部門組織實施。市場監(jiān)管總局建立全國保健食品備案監(jiān)管平臺，統(tǒng)一備案指南、管理流程、技術(shù)要求，運用智能審查手段，備案管理更加規(guī)范、高效。產(chǎn)品備案可實時在線申請、“跨省通辦”，符合要求的，備案憑證即時在線打印，備案服務(wù)更加便利、快捷，大幅縮短產(chǎn)品上市時間，有效增加市場供給。

　　耿欣指出，保健食品備案是在注冊管理基礎(chǔ)上實施的，是高質(zhì)量注冊推進的高質(zhì)量備案。我們建立了從原料源頭到終端產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制要求，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)備案、強嚴格監(jiān)管的管理體系，夯實監(jiān)管根基，筑牢安全防線，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，市場監(jiān)管部門已累計發(fā)放保健食品注冊證書1.4萬件、備案憑證2.3萬件，形成了“備案是多數(shù)、注冊是少數(shù)”的工作格局。

　　下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)踐行監(jiān)管為民理念，遵循“四個最嚴”要求，嚴守安全底線，不斷擴大保健食品原料目錄范圍，豐富備案產(chǎn)品類別，更好滿足人民群眾多元化健康消費需要。