中新網(wǎng)12月22日電 新華網(wǎng)消息，司法部部長張福森21日表示，目前我國的公證立法正在加緊進行，預計明年較早時候公證法將出臺，它將從法律層次上確立中國特色公證制度的基本框架。
張福森是在此間舉行的全國司法廳(局)長會議上做此表述的。他表示，司法部將按照有關規(guī)定，分“五步走”逐漸實現(xiàn)向新型公證體制過渡和轉(zhuǎn)軌：
首先，以保障公證執(zhí)業(yè)的平等性為目標，逐步改變公證機構按司法行政機關行政層級設置的格局，按照總量控制、合理布局的原則，對公證機構的業(yè)務轄區(qū)、外部管理體制等進行調(diào)整和規(guī)范，實現(xiàn)公證資源的優(yōu)化配置。
其次，以保障公證執(zhí)業(yè)的獨立性為目標，賦予公證機構獨立的法律地位，探索建立符合公證機構屬性的內(nèi)部管理制度，規(guī)范內(nèi)部運行，建立完善公證機構獨立擔責、自我約束、自我發(fā)展的良性機制。
第三，以保障公證執(zhí)業(yè)的專業(yè)性為目標，加強公證隊伍職業(yè)化建設，推行要素式公證文書改革，進一步改進和完善公證執(zhí)業(yè)方式。
第四，以保障公證執(zhí)業(yè)的非營利性為目標，建立科學、合理的公證業(yè)績評價和考核體系，防止公證市場化傾向。
最后要按照依法行政、依法管理的要求，強化司法行政機關科學管理公證工作的職能，搞好中國公證員協(xié)會換屆工作，加強協(xié)會自身建設，培育公證行業(yè)自律能力，健全和完善“兩結(jié)合”的公證管理體制。
張福森強調(diào)，從現(xiàn)在起到公證法出臺實施前，各級司法行政機關要認真履行對公證工作的監(jiān)督和管理職責，指導公證機構加強內(nèi)部管理，確保公證改革有序進行，做到思想不亂，隊伍不散，公證質(zhì)量不出問題，國有資產(chǎn)不流失。
