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北美觀察丨關稅靴子落地 美國準備好承受代價了嗎?

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北美觀察丨關稅靴子落地 美國準備好承受代價了嗎?

2025年08月09日 00:15 來源:央視新聞客戶端
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  當?shù)貢r間8月7日,美國新一輪關稅政策正式落地。從高達100%的半導體進口關稅,到對多個發(fā)展中國家商品實施“對等關稅”,特朗普政府宣告“貿(mào)易戰(zhàn)勝利在望”。然而,就在華盛頓慶?!瓣P稅大限”如期執(zhí)行之際,市場與政策觀察人士卻更關注接下來的另一個問題——美國準備好面對關稅帶來的全面挑戰(zhàn)了嗎?

  制度合法性懸而未決

  司法阻力或?qū)⒓觿≌卟淮_定性

  盡管特朗普以國家安全和貿(mào)易逆差為由,動用《貿(mào)易擴張法》(Trade Expansion Act)和《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(International Emergency Economic Powers Act,簡稱 IEEPA)來推動關稅落地,但已有多個行業(yè)協(xié)會、貿(mào)易組織以及州檢察長發(fā)起法律挑戰(zhàn),指控政策缺乏國會授權(quán)、程序草率,而且違憲。

  聯(lián)邦法院已受理數(shù)起案件,其中至少兩起聚焦于關稅授權(quán)是否構(gòu)成“行政權(quán)力濫用”。一旦最高法院介入,特朗普的關稅體系或遭遇根本性沖擊,政策穩(wěn)定性與國際信用將同步受損。

  通脹壓力與民眾生活成本的拉鋸戰(zhàn)仍在持續(xù)

  最新數(shù)據(jù)顯示,2025年6月,美國“核心通脹率”同比上升至3.2%,這意味著除去食品和能源價格后,其余商品與服務的價格整體比去年同期上漲了3.2%。其中,服裝、電子產(chǎn)品以及家具類消費品漲幅尤為明顯。

  受關稅影響,低收入家庭首先面臨“價格擠壓”,多個零售商報告稱,消費者正轉(zhuǎn)向“分量更小”的“低價套餐”,以“削減非必要支出”。

  同時,許多生活必需品的價格也開始持續(xù)上漲。原先因為供應鏈改善而趨于平穩(wěn)的物價,如今因進口成本上升再次承壓,形成了更難逆轉(zhuǎn)的漲價趨勢。

  此外,盡管特朗普承諾將通過調(diào)控國際藥價、提供國內(nèi)能源補貼等措施來抵銷關稅帶來的副作用,但這些政策的成效尚不明確。

  貿(mào)易伙伴報復與談判博弈的連鎖風險開始顯現(xiàn)

  據(jù)路透社披露,目前至少有7個美國主要貿(mào)易伙伴(包括印度、巴西、墨西哥和歐盟)正在研究應對措施。其中,印度已在世貿(mào)組織提交抗議備忘錄,并警告不排除征收對等農(nóng)產(chǎn)品關稅。

  更嚴峻的是,特朗普此輪關稅覆蓋面廣、政治意味強,撕裂了過去多年建立的多邊合作秩序,令美國在關鍵領域的協(xié)調(diào)空間日益收窄。

  以半導體、醫(yī)藥與綠色能源為例,美國在強化本土技術安全管控的同時,仍需依賴韓國、日本和歐洲在制造環(huán)節(jié)提供產(chǎn)能與替代方案。然而,隨著這些國家本國企業(yè)利益受損、出口市場受限,原本的戰(zhàn)略協(xié)作關系也開始出現(xiàn)明顯裂痕,一些傳統(tǒng)盟友對美國政策正表現(xiàn)出前所未有的猶豫與抗拒。

  “財政紅利”背后的產(chǎn)業(yè)空心化困境

  特朗普多次強調(diào),關稅每年可為美國財政帶來“3000億以上”收入,足以支持減稅與基建。但實際數(shù)據(jù)表明,這一“紅利”其實是建立在對民眾與企業(yè)加征成本的基礎上。

  與此同時,美國本土制造業(yè)目前仍未建立起足夠充分的替代能力,即使臺積電、三星等企業(yè)在美建廠,其產(chǎn)業(yè)鏈上游設備、下游封裝測試等也依舊嚴重依賴亞洲。

  其他諸如汽車零部件、太陽能組件、基礎藥物等多個領域的供應,也存在著不可轉(zhuǎn)移的依賴性。此外,本土化制造的推行,毫無疑問需要數(shù)年時間、數(shù)千億的美元投入,短期內(nèi)很難填補進口空缺。同時,關稅反而可能加速企業(yè)將總部與利潤外移,進一步空心化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  靴子落地后,更復雜的戰(zhàn)役才剛開始

  顯然,8月7日之后,美國貿(mào)易政策將進入到一個高度不確定的階段。

  表面看,特朗普政府暫時贏得了“戰(zhàn)術勝利”,然而,這場勝利是否會以更高的制度成本、全球信任損耗以及民眾壓力為代價,正成為擺在美國政府和社會面前最嚴峻的戰(zhàn)略命題。

  正如一位華爾街資深分析師所言:“貿(mào)易戰(zhàn)的代價不是反映在生效那天,而是會在未來五年逐漸浮出?!?央視新聞客戶端 央視記者 武衛(wèi)紅)

【編輯:梁異】
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